下面是小编为大家整理的2023年关于'十四五“时期积极应对我国粮食安全思考与对策研究,供大家参考。
粮食安全是国家安全、经济发展与社会和谐稳定的重要基础。2020年全国两会期间,习近平总书记指出:'手中有粮、心中不慌,在任何时候都是真理“。这一重要论断不仅为我们谋划守住粮食安全底线指明了方向,而且也是在当前复杂特殊的经济形势下,对粮食安全响鼓重锤。面对复杂多边的粮食贸易环境,党中央明确提出了'确保谷物基本自给、口粮绝对安全“的新粮食安全观。'十三五“期间,持续深化农业供给侧结构性改革,显著改善我国农业基础设施,粮食生产质量和效率均明显提升。我国粮食库存充裕,市场稳定,粮食安全形势持续向好,但粮食安全的基础仍不稳固,结构性矛盾仍然存在,粮食供求在未来还将长期处于紧平衡状态。在新冠肺炎疫情冲击下,国际粮食市场波动加剧,世界粮食安全形势空前严峻。'十四五“规划是中国两个百年目标的交汇期,也是中国全面开始社会主义现代化建设征程的首个五年规划,牢固树立总体国家安全观和新粮食安全观,深入实施国家粮食安全战略,加快构建高层次、高质量、高效率、可持续的国家粮食安全保障体系,对于切实提高我国粮食安全保障能力具有重要意义。
1.我国粮食安全现状
随着时代发展,粮食安全从最初强调数量安全、质量安全已发展到现在的粮食生态安全[1,2]。中国用全世界约1/10的耕地养活约世界总人口的1/5,这也成为我国农业发展与粮食安全面临的严峻考验。经过不懈努力,中国实现了由'吃不饱“到'吃得饱“,并且'吃得好“的历史性转变,在粮食安全方面取得了的巨大的成就[3]。2020年全国粮食总产量为66949万t,其中谷物产量61674万t[4]。
然而,我国粮食和主要农产品的供需将中长期处于'紧平衡“状态,结构性矛盾突出,质量安全存在隐患[5]。在品种结构方面,小麦产需平衡有余,但专用优质小麦供给不足。2019年我国小麦进口348.76万t[6],国内优质强筋小麦市场需求量为
600万~800万t,缺口约300万t左右[7]。另外,稻谷产大于需;
玉米产需长期趋紧;
大豆80%依赖进口,...
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