行政执法监督建议书2007年6月15日，国家广电总局责令违规播放广告的宁夏电视台综合频道和甘肃电视台综合频道自6月18日起暂停播放一切商业广告。各种欢呼或质下面是小编为大家整理的行政执法监督建议书5篇,供大家参考。
行政执法监督建议书篇1
2007年6月15日，国家广电总局责令违规播放广告的宁夏电视台综合频道和甘肃电视台综合频道自6月18日起暂停播放一切商业广告。各种欢呼或质疑的声音尚未落地，6月25日广电总局又恢复了两个频道的广告播放权。个中缘由，耐人寻味。这起事件暴露出了当前广告监管所处的窘况和面临的巨大挑战。
一、行政命令效力式微
中国广告监管的行政法规和部门文件很多。单就电视挂角广告来说，2003年广电总局发布的《广播电视广告播放管理暂行办法》第2 2条明确规定：电视播放企业或产品冠名的节目、栏目时，企业或产品的标志不得大于台标，不得遮盖正常节目的字幕。2004年，广电总局再次强调这一点并要求各省自查自纠上报总局。2005年广电总局又专门下发了《关于禁止播出虚假违法广告和电视'挂角广告“、'游动字幕“广告的通知》。可时至今日，各地仍有很多电视频道被禁止的现象。
一方面是层出不穷的行政法规和命令，一方面是居高不下的广告违法率。在这种僵持局面中，政府部门的威信日渐式微。
二、高额的违法广告所得与无关痛痒的违法广告处罚
先看两个案例。2006年，北京新兴医院通过公布267名治愈者病历电话、联系方式等以患者名义的形式发布违法广告。北京市海淀区工商分局按相关广告法规，只能以最高限额处以5000元的罚款。2006年因虚假广告宣传被曝光的欧典地板，最后被工商部门罚款740万元。但该地板仅2005年的销售额就有亿元。还有很多违法医疗、药品广告致使消费者身心受到严重伤害甚至致残的案件，行政处罚的额度与违法广告的收益同样悬殊。
另一方面，广告监管主要针对广告主而很少去触动新闻媒体。事实上，在违法广告活动的链条上，媒体不仅是形成犯罪事实的重要一环，也是获利丰厚的受益者。根据北京某报在5周年特刊上所载的数据，该报2005年广告收入是亿元，且自言其广告收入每年以亿元递增。北京市工商局广告监测的数据则显示，该报2006年的广告违法率是％。我们就算它在2006年的广告收入是9亿元，其违法广告收入就有1944万元。如此巨额的非法所得，该不该受到法律的惩处?
三、先进的广告发布手段与落后的广告监管方式
不少地方的广告监测还停留在相对原始的阶段。广告监管主要就是翻阅报纸。总之，碰到哪个是哪个，而且只能以平面媒体为主。广播、电视的广告一闪即逝，违法事实的取证存在困难。
近几年，全国很多地方都在加强广告监测的信息化建设。上海、北京、浙江、深圳等地已经建成了比较先进的广告监测系统并取得了不错的成效。但是，目前广告监管技术的研发和建设仍然跟不上飞速发展的广告发布手段。手机短信广告，楼宇广告，巴士、出租汽车、飞机和火车等交通工具上的移动媒体广告等等，也在快速发展。这些新型的...
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